Cámara Zaragoza envía a los partidos 71 propuestas para mejorar la competitividad de Aragón

• Las iniciativas elaboradas por la Fundación Basilio Paraíso inciden en materias como internacionalización, educación, logística y energía

Zaragoza (4/5/2015). Con la cuenta atrás para las elecciones autonómicas y municipales ya en marcha, la Fundación Basilio Paraíso de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Zaragoza ha enviado a los partidos políticos un documento que recoge más de 70 medidas para mejorar la competitividad de Aragón. Entre otras medidas, el informe anima a las Administraciones a adquirir un rol activo para ayudar a impulsar programas de iniciación a la internacionalización, la formación dual y facilitar que las pymes ganen tamaño y, en consecuencia, competitividad.

El documento se estructura en 10 bloques con propuestas en diversos ámbitos estratégicos: fiscalidad; sector público; formación, educación e innovación; infraestructuras y logística; energía y uso eficiente de los recursos; internacionalización; promoción empresarial; financiación; y acciones concretas para el sector industrial, la construcción y las empresas de servicios.

Internacionalización y más tamaño

Pese a que el número de empresas exportadoras aragonesas crece en los últimos años, no más de un 30% se pueden considerar como regulares (aquellas que durante los últimos cuatro años han vendido en el exterior más de 50.000 euros/año) y más de la mitad exportan por un valor inferior a 25.000 euros. El plan de mejora de la competitividad de Aragón recoge propuestas para reforzar los programas de iniciación y consolidación en la internacionalización, así como la cooperación institucional.

Otras iniciativas se dirigen a incentivar un aumento del tamaño de las pymes para que ganen competitividad, tanto en España como en mercados internacionales. La propuesta se dirige especialmente a empresas que desarrollan su actividad en sectores productivos sensibles para Aragón, como el tecnológico, el agroalimentario o el de productos metálicos y maquinaria.

Formación dual

A falta de un pacto de estado para la educación, la Cámara de Comercio también aboga por un acuerdo regional que permita incrementar la conexión entre las empresas y el sistema educativo, fomente el espíritu emprendedor y potencie la formación continua y empresarial. Especial importancia tiene la formación dual, para la que se solicita desarrollar e implantar un sistema que abarque los dos subsistemas que lo posibilitan: la formación profesional reglada y formación para el empleo.

Otras medidas para la competitividad hacen hincapié en la necesidad de apoyar a las empresas que adopten medidas de ahorro energético, contribuir a desarrollar el comercio electrónico y la innovación tecnológica, así como buscar sinergias logísticas a nivel internacional.

Respecto a la fiscalidad, el documento remitido por la Fundación Basilio Paraíso apuesta por rebajar la actual carga fiscal de las empresas y por armonizar los impuestos nacionales para evitar desigualdades territoriales. Se aboga por rebajar el IAE, bonificar la cuota del IBI donde se desarrollen actividades económicas de especial interés, eliminar completamente el impuesto sobre sucesiones y donaciones para empresas familiares y por revisar el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.

También se recuerdan las necesidades en infraestructuras de Aragón. El informe menciona la necesidad de transformar en autovía los diversos tramos de la Nacional 232 hasta el Mediterráneo; desdoblar o liberalizar peajes; terminar el eje pirenaico N-26 y los tramos de las autovías A-21, A-22 y A-23, trabajar para que la Travesía Central de los Pirineos sea una realidad a medio plazo, así como apostar por un modelo de gestión público-privado para los aeropuertos.

71 PROPUESTAS PARA LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD ARAGONESA

Documento completo

Fiscalidad

1. Instar al Gobierno Central a realizar una profunda reforma del sistema fiscal autonómico.
2. Supresión total del impuesto sobre sucesiones y donaciones para las familias empresarias.
3. Subvenciones, deducciones en el tramo autonómico del IRPF, premios económicos, ayudas, consideraciones en criterios de contratación para el fomento de actividades estratégicas.
4. Coordinación respecto al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados.
5. Capacitación y no penalización. Pasar de una fiscalización punitiva a otra educativa y de reinversión.
6. Rebajar la carga fiscal de las empresas.
7. Bonificación al Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
8. Rebaja del Impuesto sobre Actividades Económicas.
9. Replanteamiento del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
10. Subsanar el insuficiente servicio de recogida de basuras existente en los polígonos industriales.

Sector público

1. Transparencia en la administración pública con el menor uso de recursos posibles.
2. Simplificación administrativa y aplicación de la ley de mercado único. Creación de espacios facilitadores de los trámites administrativos.
3. Crear una oficina de seguimiento y valoración de resultados de las ayudas e incentivos empresariales.
4. Aplicar los criterios de la Estrategia Española de Responsabilidad Empresarial en la contratación pública.
5. Mejora de la eficiencia de la administración y en especial del empleado público.
6. Uso eficiente de los recursos públicos. Proyectos desacoplados temporalmente con el ciclo político.

Formación / educación / innovación

7. Desarrollar e implantar un sistema de formación dual.
8. Incluir la cultura emprendedora en las enseñanzas regladas.
9. Conformar una sociedad altamente competitiva en competencias digitales.
10. Conformar una sociedad altamente competitiva en competencias en lengua extranjera.
11. Formación para al aprendizaje en la aplicación de los conocimientos adquiridos.
12. Impulso a la innovación tecnológica y gestión interna.
13. Coordinar proyectos de I+D+i.
14. Complementar la actividad de los centros tecnológicos.
15. Ajustar las necesidades tecnológicas a las empresas.

Infraestructuras y logística

6. Subsanar las necesidades en infraestructuras de carretera.
7. Mejorar y potenciar las Infraestructuras ferroviarias
8. Mejora en la modalidad y ancho de banda y de su cobertura.
9. Apostar por un modelo mixto de gestión público-privado para la promoción y especialización de nuestros aeropuertos.
10. Consolidación y gestión de las áreas logísticas ya realizadas.
11. Introducir la logística dentro de la cultura empresarial de todas las empresas.
12. Priorizar la política de logística municipal (de comunicaciones, mercancías y personas), recogiéndola con una visión de medio largo plazo, y si es posible bajo el paraguas del consenso.
13. Búsqueda de sinergias logísticas a nivel internacional.

Energía y uso eficiente de los recursos

4. Apoyo a las empresas que tomen iniciativas de ahorro energético.
5. Promover planes de renovación de equipamientos e infraestructuras en hogares y empresas.
6. Impulso a la movilidad sostenible por parte de la Administración autonómica y municipal.
7. El Gobierno de Aragón debe posicionarse claramente en la defensa del mix energético que no se traduzca en pérdida de su competitividad.
8. Apoyo a nuevas fuentes de energía.
9. Consolidar la apuesta de la administración en materia de energías renovables y eficiencia energética mediante la colaboración empresa-universidad-administración.
10. Potenciar el mercado de valorización de residuos. Favorecer el desarrollo de un mercado de subproductos.

Internacionalización

1. Reforzamiento de los programas de iniciación para la internacionalización.
2. Medidas para superar los problemas derivados del reducido tamaño de las empresas.
3. Fortalecer el Canal Único para la Internacionalización.
4. Reforzar y evitar duplicidades en la cooperación institucional.
5. Realizar un mapa de la distribución de la cadena de valor intersectorial de Aragón y su distribución geográfica.

Promoción empresarial

6. Información, orientación y asistencia técnica en la creación de empresas y su tramitación.
7. Implementar servicios de tutorización, seguimiento y acompañamiento a la pequeña empresa.
8. Apoyar a la pyme familiar en el momento de su relevo generacional.
9. Incentivar el aumento del tamaño de las empresas.
10. Acompañar a las pymes en su tránsito hacia empresas digitales.
11. Apoyar a las empresas en la apertura de su canal de comercio electrónico.
12. Potenciar el conocimiento del tejido empresarial aragonés, especialmente entre las propias empresas.
13. Poner en valor la empresa, mejorando la percepción de su importancia como generadora de riqueza y bienestar para el conjunto de la sociedad.

Financiación

4. Impulsar fuentes alternativas de financiación.
5. Impulsar el uso de sociedades de garantía y avales.
6. Segunda oportunidad. Acompañamiento y ayuda a pymes.

Sectores: industria y construcción

7. Dar a la industria la importancia presupuestaria que requiere para poder implementar una política industrial.
8. Incluir los productos metálicos y maquinaria como actividad estratégica, potenciando, entre otras cosas, su internacionalización.
9. Promocionar y apoyar la profesionalización, internacionalización y crecimiento de las empresas de subcontratación industrial.
10. Incrementar la productividad industrial a través del cierre de gaps de la demanda interna de Aragón.
11. Potenciar la internacionalización industrial.
12. Desarrollo integral de sector ferroviario.
13. Fomentar la rehabilitación de viviendas.

Sectores: servicios

4. Promover la conversión de los mercados municipales en centros especializados: Plan de mercados municipales.
5. Favorecer la consecución de los objetivos y propuestas señalados en los Planes Locales de Equipamiento Comercial.
6. Potenciar los Multiservicios Rurales.
7. Actuaciones de dinamización en el comercio.
8. Mejorar la regulación comercial.
9. Introducir la innovación en las pymes comerciales.
10. Potenciar la marca “Aragón” a través del Turismo.
11. Potenciar Goya como recurso turístico.